Protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo (RI §1039185)

 17/12/2009

Directiva 2009/148/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de noviembre de 2009 sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo (DOUE de 16 de diciembre de 2009) Texto completo.

DIRECTIVA 2009/148/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2009 SOBRE LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES CONTRA LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LA EXPOSICIÓN AL AMIANTO DURANTE EL TRABAJO

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 137, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo ( 1 ), Previa consulta al Comité de las Regiones, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado ( 2 ), Considerando lo siguiente:

(1) La Directiva 83/477/CEE del Consejo, de 19 de septiembre de 1983, sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo (segunda Directiva particular con arreglo al artículo 8 de la Directiva 80/1107/CEE) ( 3 ), ha sido modificada en varias ocasiones ( 4 ) y de forma sustancial. Conviene, en aras de una mayor claridad y racionalidad, proceder a la codificación de dicha Directiva.

(2) El amianto es un agente especialmente peligroso que puede causar enfermedades graves y que está presente en gran número de situaciones de trabajo y, por consiguiente, muchos trabajadores están expuestos a un riesgo potencial de su salud. La crocidolita está considerada como un tipo de amianto particularmente peligroso.

(3) Los conocimientos científicos actualmente disponibles no permiten establecer un nivel por debajo del cual los riesgos de salud no existan, únicamente reduciendo la exposición al amianto se disminuirá el riesgo de enfermedades relacionadas con él. Por consiguiente, es necesario prever la elaboración de medidas específicas armonizadas para la protección de los trabajadores contra el amianto. La presente Directiva incluye prescripciones mínimas que serán revisadas basándose en la experiencia adquirida y en la evolución de la técnica en esta materia.

(4) La microscopia óptica, aun cuando no permite el recuento de las fibras más finas nocivas para la salud, es el método más corriente para la medida con regularidad del amianto.

(5) Las medidas preventivas para la protección de la salud de los trabajadores expuestos al amianto y el compromiso previsto para los Estados miembros en materia de vigilancia de la salud de dichos trabajadores son importantes.

(6) A fin de garantizar la claridad en la definición de las fibras, deben definirse estas en términos de mineralogía o por su número CAS (Chemical Abstract Service).

(7) Sin perjuicio de otras disposiciones comunitarias en materia de comercialización y utilización de amianto, la limitación de las actividades que impliquen una exposición al amianto debe contribuir sustancialmente a prevenir las enfermedades relacionadas con dicha exposición.

(8) El sistema de notificación de las actividades que impliquen una exposición al amianto debe adaptarse a las nuevas situaciones de trabajo.

(9) La prohibición de la proyección de amianto por atomización no basta para impedir la liberación de fibras de amianto en la atmósfera. Deben prohibirse asimismo las actividades que exponen a los trabajadores a las fibras de amianto en la extracción del amianto, la fabricación y la transformación de productos de amianto o la fabricación y transformación de productos que contienen fibras de amianto añadidas deliberadamente, habida cuenta de su nivel de exposición elevado y difícil de prevenir.

(10) A la luz de los conocimientos técnicos más recientes, conviene definir la metodología de toma de muestras para la medición de la concentración de amianto en el aire, así como el método de recuento de las fibras.

(11) Si bien aún no se ha podido determinar el nivel por debajo del cual la exposición al amianto no entraña riesgo de cáncer, es oportuno reducir al mínimo la exposición de los trabajadores al amianto.

(12) Es preciso que los empresarios estén obligados a determinar, antes de iniciar el proyecto de retirada del amianto, la existencia o posible existencia de amianto en edificios o instalaciones y a comunicar esta información a las demás personas que pudieran estar expuestas al amianto a través de su utilización, mantenimiento u otras actividades dentro de los edificios o encima de los mismos.

(13) Es indispensable velar por que las obras de demolición o de retirada del amianto sean efectuadas por empresas que conozcan todas las precauciones que se deben tomar para la protección de los trabajadores.

(14) Debe garantizarse una formación específica a los trabajadores que estén o puedan estar expuestos al amianto, a fin de contribuir significativamente a reducir los riesgos derivados de dicha exposición.

(15) Con objeto de detectar precozmente las patologías relacionadas con el amianto es preciso actualizar, a la luz de los conocimientos médicos más avanzados, las recomendaciones prácticas para la vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos.

(16) Dado que el objetivo de la acción pretendida, a saber, mejorar la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo, no puede ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros y, por consiguiente, debido a las dimensiones o los efectos de la acción, puede lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad consagrado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Directiva no excede de lo necesario para alcanzar este objetivo.

(17) Las disposiciones que figuran en la presente Directiva constituyen un elemento concreto de la realización de la dimensión social del mercado interior. Dichas disposiciones se han reducido al mínimo, a fin de no imponer una carga inútil para la creación y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

(18) La presente Directiva no altera las obligaciones de los Estados miembros en materia de transposición al Derecho interno de las Directivas indicadas en el anexo II, parte B.

Trabajadores de Navantia «El 70% de quienes acuden a la consulta tienen alguna patología por contacto con el amianto»

La neumóloga Carmen Diego, especialista en asbestosis, advierte de que la enfermedad afecta también a trabajadores del sector del automóvil y del ferrocarril.

Las víctimas estiman que las revisiones deben extenderse a unos 13.000 operarios

Calculan que a la lista presentada por Navantia habría que sumar 7.000 trabajadores de auxiliares

Afectados por amianto piden una indemnización de más de 5 millones de euros a la empresa Uralita en Cataluña

OAS_AD('Middle3');

Megajuicio en Italia contra Eternit por las muertes causadas por el amianto

Milán, Italia. (AFP). Un tribunal de Turín (norte de Italia) juzga a partir del jueves a exejecutivos de la multinacional Eternit, acusados de haber provocado la muerte de 2.000 personas por el uso ilegal de amianto en sus materiales de construcción, en un megajuicio largamente esperado por las familias de las víctimas.

El expropietario del grupo, el multimillonario suizo Stephan Schmidheiny y el exdirigente belga Jean-Louis Marie Ghislain de Cartier de Marchienne, serán juzgados por haber provocado de modo intencional una catástrofe y haber violado las reglas de seguridad en las fábricas.

Es el mayor juicio organizado hasta ahora por el amianto, un mineral fibroso –del que el asbesto es una variante de fibras más duras– que organismos médicos internacionales acusan de provocar cáncer con una elevada mortalidad.

Desde hace décadas se ha prohibido su uso en todos los países desarrollados, aunque sigue siendo utilizado en algunos países en vías de desarrollo.

Los dos dirigentes fueron acusados de haber provocado la muerte de 2.000 personas y la enfermedad a otras 800, todos empleados o habitantes de Casale Monferrato y Cavagnolo (en la región de Turín, norte), Rubiera (norte) y Bagnoli (sur), ciudades en donde el grupo tenía sus fábricas.

La filial italiana de Eternit quebró en 1986, seis años antes de que el amianto fuera prohibido.

Los dos dirigentes corren el riesgo de ser condenados a penas que van de tres a 12 años de cárcel y a pagar millonarias indemnizaciones a los familiares de las víctimas.

El Estado italiano deberá comparecer ante los jueces para dar cuenta de su responsabilidad civil.

Tanto para los familiares de las víctimas así como para los enfermos por el amianto, este juicio representa una victoria.

“Hay gente que lucha desde hace 20 años por un juicio. Mucha gente ha muerto esperándolo, inclusive personas que no trabajaban en Eternit”, contó Elisabetta Dorato, habitante de Casale Monferrato, la localidad más afectada con 1.500 muertos, quien perdió a la madre y a la tía.

“Si seguía funcionando otros 30 años hubiéramos muerto todos”, asegura al referirse al tiempo de incubación del mesotelioma, un cáncer de pulmón que es una de las enfermedades graves que produce la exposición al amianto.

“Tienen que pagar y lucharé por ello hasta donde pueda”, clama, tras denunciar “la astucia” de Schmidheiny al proponer indemnizar a las víctimas a cambio de que renuncien al juicio.

Después de cinco años de investigaciones, el fiscal adjunto Raffaele Guariniello responsabilizó a los mayores dirigentes de la multinacional.

“Hemos establecido que los dos acusados tenían el poder real de decidir las condiciones de seguridad de las fábricas italianas”, explicó.

“No había alguna precaución para evitar la exposición de los empleados”, denunció Bruno Pesce, coordinador de la asociación de víctimas de Casale Monferrato. “Las máscaras que distribuían eran ineficaces”, recordó.

Además de obtener justicia, las víctimas esperan que se convierta en un juicio emblemático.

“Es una operación en favor de la verdad, para que se conozca, y que debe contribuir a la lucha internacional contra el amianto, porque en países como China e India se emplea en proporciones locas, tal como lo hizo Italia”, subraya Pesce.

La asociación francesa de víctimas del amianto espera que el juicio de Turín sirva de ejemplo para que se celebre uno en Francia tras la apertura de investigación de un exdirigente de Eternit en ese país.

El número de afectados por enfermedades relacionadas con la exposición al amianto supera los dos mil, o incluso alcanza los tres mil, según los datos que maneja la asociación Agavida. En su gran mayoría son antiguos trabajadores de los astilleros o de sus contratas durante los años en que estaba autorizado el uso del amianto en los buques.

ASSOCIACIO D´AFECTATS PER L´AMIANT

DE CERDANYOLA I RIPOLLET

NOTA DE PREMSA

Divendres que ve dia 20 de Novembre de 2009, tindrá lloc en el Jutjat de primera instancia nº 46 de Madrid,la vista prévia al Judici contra l'empresa Uralita,S.A. demanda interposada per 48 persones, veïns de Cerdanyola i Ripollet, afectades per la inhalació de fibres de asbest, que aquesta empresa va expandir en l'aire durant molts anys.

Cerdanyola del Vallés a 18 de Novembre de 2009